استراتژی توسعه فضایی یا طرح جامع سوزدال در 28 آگوست توسط دنیس فیلیپوف ، معاون مدیر کل DOM. RF ، سرگئی ساخاروف ، رئیس دولت سوزدال و گریگوری Revzin ، شریک Strelka KB ارائه شد. توسعه را در دو مرحله فراهم می کند. اولین مورد تا سال 2024 است ، زمانی که این شهر هزاره خود را جشن می گیرد. مرحله دوم تا سال 2030 محاسبه می شود. اجرای تمام اقدامات این استراتژی 23.3 میلیارد روبل تخمین زده شده است ، اما لیست پروژه های اولویت دار توسط کمیته فدرال برای جشن سالگرد شهر تعیین می شود. کار بر روی طرح جامع 8 ماه به طول انجامید و 40 کارشناس در آن شرکت کردند.
کار ، همانطور که از مطالب نشان داده می شود ، اکنون در مرحله دوم است: یک مطالعه انجام شده است ، یک طرح جامع ارائه شده است. پیش رو ، تدوین مقررات حجمی فضایی (ODA) ، کد طراحی و پروژه های بهسازی برای مناطق خاص است.
سوزدال امروز کمتر از ده هزار نفر ساکن محلی و بیش از یک میلیون (1.3 میلیون) میهمان است که در طول سال می آیند. شهری از پیازهای معبد و کوکوشنیک ها ، علفزارهای سیلاب با بزهای چرا ، علفزارها و هتل ها در خانه های چوبی ، تخته های حک شده و سرامیک های زیبا. اول از همه ، آنها آن را موضوع توجه گردشگران قرار می دهند.
چهار سایت میراث جهانی یونسکو. قدمت دو مورد از آنها ، کلیسای Kideksha و کلیسای جامع مولودی ، به ترتیب از قرن 12 و 13 است. اما تنها آنها نیستند که شهر را استثنایی می کنند. سوزدال مجموعه های بسیاری از معابد معابد را حفظ کرده است: 30 کلیسا ، 5 صومعه و 14 برج ناقوس ، عمدتا مربوط به قرن هجدهم ، بازی خرید امپایر و بسیاری از ساختمانهای مسکونی قرن 18 و 19. حفاظت از محیط زیست در منطقه تاریخی تاریخی اهمیت کمتری ندارد - ضرایب اتحاد جماهیر شوروی پس از جنگ در اینجا کم است و به شدت در سایر شهرهای کوچک روسیه احساس نمی شود.
سوزدال بیشتر ایمنی خود را مدیون شرایط تاریخی و طرحی گسترده در دهه 1970 است - پروژه حلقه طلایی ، که در آن جایگاه یک مرکز ویژه گردشگری ، یک موزه خاص شهر قرار گرفت. یک رویکرد خاص باعث شد سوزدال از نفوذ بیش از حد پر انرژی و در درجه اول ساختمانهای چند طبقه نجات یابد: حتی خانه های معمولی در حومه ، اطراف بیمارستان مرکزی ، که 60٪ از جمعیت شهر در آن زندگی می کنند ، در اینجا بیش از سه طبقه نیست و دارای سقف های مفصلی است.. و از آنجا که بیشتر شهرهای کوچک فدراسیون روسیه به نوعی پر از ساختمان های پنج طبقه است ، بنابراین پرونده سوزدال تقریباً بی نظیر است.
-
Image 
بزرگنمایی 1/4 سوزدال. ارائه استراتژی توسعه فضایی شهر تا سال 2030 / 08.2020 با مجوز از: DOM.rf
-
بزرگنمایی 2/4 سوزدال. ارائه استراتژی توسعه فضایی شهر تا سال 2030 / 08.2020 با مجوز از: DOM.rf
-
بزرگنمایی 3/4 سوزدال. ارائه استراتژی توسعه فضایی شهر تا سال 2030 / 08.2020 با مجوز از: DOM.rf
-
بزرگنمایی 4/4 سوزدال. ارائه استراتژی توسعه فضایی شهر تا سال 2030 / 08.2020 با مجوز از: DOM.rf
نویسندگان این طرح جامع شهر را به سه لایه معنایی تقسیم می کنند: روسی قدیمی ، بازرگان و مدرن ، و دو گروه از رویکردها را ارائه می دهند: سنتی و تا حدی جدید ، به دنبال روندهای مدرن.
-
بزرگنمایی 1/4 استراتژی توسعه فضایی شهر سوزدال تا سال 2030 © DOM.rf، KB Strelka، اداره شهر سوزدال
-
بزرگنمایی 2/4 استراتژی توسعه فضایی شهر سوزدال تا سال 2030 © DOM.rf، KB Strelka، اداره شهر سوزدال
-
بزرگنمایی 3/4 استراتژی توسعه فضایی شهر سوزدال تا سال 2030 © DOM.rf، KB Strelka، اداره شهر سوزدال
-
بزرگنمایی 4/4 استراتژی توسعه فضایی شهر سوزدال تا سال 2030 © DOM.rf، KB Strelka، اداره شهر سوزدال
قدیمی: مرمت بناهای تاریخی و حفظ محیط زیست
البته ، طرح جامع پیشنهادی ادامه تاریخ طولانی تلاش ها برای ارائه یک استراتژی منسجم و پایدار به شهر برای توسعه آن به عنوان یک مرکز توریستی است. بنابراین ، این مجموعه همچنین شامل وظایفی قابل پیش بینی است: مرمت کلیساها ، جایگزینی زیرساخت های مهندسی فرسوده و توسعه دقیق فضایی بدون مداخله رادیکال.
تا سال 2030 پیشنهاد شده است 22 شی objects تاریخی قرن XII-XVIII از جمله صومعه Spaso-Evfimiev ، Gostiny Dvor ، برج ناقوس صومعه جبه مرمت شود. به روزرسانی های کوچک خیابان مرکزی لنین را تحت تأثیر قرار می دهد.
ساختمان ایستگاه آتش نشانی فعلی و سایر مواردی که در حال حاضر توسط موسسات اداری اشغال شده است ، پیشنهاد می شود با در نظر گرفتن جذابیت برای گردشگران و سرمایه گذاری ها ، در پروژه مجدداً جهت گیری شود. به اعتقاد نویسندگان سند ، مرکز تاریخی شهر که مطابق برنامه کاترین ایجاد شده است و مراکز خرید در آن مرکز ، پر جنب و جوش و به درستی کار می کند ، نیاز به تغییرات اساسی ندارد.
از طرف دیگر ، زیرساخت های پزشکی و فاضلاب 100٪ فرسوده است. شاخصی از تنوع خدمات شهری در یک منطقه مسکونی و غیر توریستی توسط
شاخص کیفیت محیط شهری - دو از ده؛ خروج مهاجرت 4 برابر بیشتر از متوسط برای منطقه ولادیمیر است ، - گفت: در ارائه. در واقع ، نویسندگان پروژه پیشنهاد می کنند علاوه بر بناهای یادبود ، بر این قسمت از زندگی روزمره شهر نیز تمرکز کنند.
جدید: "زندگی روزمره را سفت کنید"
اخیراً ، یكی از اهداف توسعه سوزدال افزایش گردشگر از 1.3 میلیون نفر در سال به 2 میلیون نفر بود. تازگی طرح جامع در این واقعیت نهفته است كه نویسندگان آن پیشنهاد كرده اند نه تعداد بازدیدكنندگان ، بلكه مقدار آنها را افزایش دهند. از زمان و در نتیجه ، پولی که یک جهانگردان در شهر خرج می کند.
در واقع ، روند کنونی زمان ما جایگزینی گردشگری "اتوبوس" با گردشگری محیطی است ، متفکرانه تر و فردی تر ، انتقال از مناظر از کتاب درسی به غوطه وری در متن. گردشگری زیست محیطی به معنای غوطه وری ، روزها پیاده روی به جای "حرکت" چند ساعته ، توانایی و تمایل به آمدن به شهر و گذراندن بیش از یک روز در آنجا است.
در حال حاضر سطح زندگی روزمره در سوزدال به طور قابل توجهی از سطح میراث فرهنگی که مردم برای آن به اینجا می آیند کوتاه است - توسعه دهندگان این مفهوم تأکید می کنند. این مشکل است که طرح جامع برای حل آن طراحی شده است.
"اگر به شهرهای باستانی روسیه با این درجه نگاه کنید ، آنالوگ سوزدال را پیدا نخواهید کرد. این یک شهر استثنایی روسیه است. طبق این طرح ، سوزدال ادعا می کند که در سطح جهانی قرار دارد و بناهای یادبود یونسکو در قلمرو آن از این لحاظ تاریخچه ای گویا است. چنین شهری باید طبق سناریو بروژ یا فلورانس توسعه یابد. اما در خارج از بناهای تاریخی ، سوزدال حتی یک واحد شهری نیست ، بلکه یک مرکز منطقه ای روسیه بسیار نه چندان ثروتمند است. در ضمن ، نیازی به دانستن درباره آن نیست."
ما جریان گردشگری را به دقت مورد تجزیه و تحلیل قرار داده ایم: از یک میلیون گردشگر ، تقریباً 70٪ برای یك روز می آیند و در شهر نمی مانند: آمدند ، دیدند ، تحسین شدند ، رفتند. تمام برنامه های قبلی توسعه برای سوزدال پیشنهاد می کردند: "بیایید در مرمت آثار تاریخی نیز سرمایه گذاری کنیم." بدون اعتراض به این موضوع ، ما وظیفه اصلی دیگری را تعیین می کنیم - ارتقا the سطح شهر به سطح بناهای تاریخی ".
اسلوبودا ، کلیساها ، رودخانه
بنابراین ، علاوه بر حمایت از بناهای اصلی ، نویسندگان پیشنهاد می کنند یک لایه فرهنگی و زمانی دیگر - "حومه" ، همان لایه ای که بافت شهری سوزدال تاریخی را تشکیل می دهد ، احیا کند ، از نظر ساکنان شهری که به اینجا می آید و بسیار متفاوت از آن است. زندگی روزمره خود شما. این تمایز جالب و شایسته آشنایی کمتر از آثار تاریخی نیست. اما امروز عملا دلیلی برای جستجوی شهر "حومه" وجود ندارد.و محیط دقیقاً به خودی خود توانایی فریبندگی را ندارد ، همه در جستجوی دانش و تأثیرات بی نظیر آماده نیستند که از میان گزنه های گزنه و گیاه مادری عبور کنند. شما به جهت و ترتیب ، راحتی و اطلاعات نیاز دارید. بنابراین ، طرح جامع یک مسیر پیاده روی را پیشنهاد می کند - یک مسیر بوم شناختی که جاذبه ها ، کلیساهای کلیسا ، قطعاتی از بناهای تاریخی و رودخانه را به هم متصل می کند. درست مثل ونیز می توانید از طریق یک شهر توریستی خوب قدم بزنید - نویسندگان این پروژه متقاعد شده اند. مسیر چنین نفوذی ایجاد می کند ، معروف ترین بناهای تاریخی را به روز نمی کند ، نقاط جدیدی را برای بازدید گردشگران ایجاد می کند.
هدف دیگر این مسیر ، سناریوی جدیدی برای زندگی خود کلیساها ، ملفه مذهبی آنها است. نگهداری از بسیاری از بناها به عنوان تنها بناهای کلیسا در زمان ما مشکل ساز است ، زیرا تعداد زیادی کلیسایی وجود ندارد و ترکیبی از نوع اروپایی است: به گفته توسعه دهندگان ، مکان های زیارتی توریستی و مذهبی خود می توانند به جلوگیری از تخریب میراث کمک کنند و علاوه بر این ، اتصال مکان ها را حفظ می کند.
سومین هدف خوب فرموله شده: از دست دادن شخصیت طبیعی-روسی رودخانه. رودخانه در سوزدال کوچک و بسیار زیبا است ، اکنون یک قایق در امتداد آن در حال اجرا است ، که در دهه هفتاد تصور شده است ، بنابراین "در اینجا از سناریوی وولوگدا" اجتناب می شود: رودخانه نیاز به محافظت از ساحل دارد ، اما فن آوری های مدرن امکان آن را طبق یک سناریوی آسان ، بدون تغییر چشمگیر چشم انداز دامداری اجرا کنید.
کد طراحی سوزدال
مرحله بعدی کار تنظیمات حجمی - مکانی خواهد بود: ارتفاع و سایر محدودیت ها. سپس یک کد طراحی ظاهر می شود ، کاری که همانطور که در ارائه اعلام شد ، در حال انجام است - اصول زیبایی شناختی برای علائم ، علائم و به طور کلی بهبود ناوبری را تعریف می کند ، که برای شهری که صدها نفر وجود دارد مهم است. هزاران نفر که روسی صحبت نمی کنند.
طبق گفته توسعه دهندگان ، کد طراحی از میراث بصری شهر استفاده می کند و بر منحصر به فرد بودن آن تأکید می کند. به طور خاص ، به منظور بحث در مورد جزئیات چنین منحصر به فرد - و به طور کلی برای تعامل با ساکنان و همه کسانی که علاقه مند به مشارکت زنده هستند ، پلت فرم"
سوزدال چه می خواهد؟ »، جایی که بتوانید در مورد عناصر بصری محیط زیست نظر سنجی کنید ، شکایت ، ایده ای بگذارید یا داستان خود را در مورد شهر بگویید. "کد طراحی علامت گذاری ایده بدی نیست. اما نیازی به متحد کردن همه علائم موجود در شهر نیست. سوزدال خوب است زیرا از 1000 سال پیش موجود زنده ای بوده است. "یکی از اهالی می نویسد.
و ساکنان چطور؟
یکی از اهداف طرح جامع ، بهبود شهر برای مردم محلی است. پروژه های اصلی زیرساخت های مدرن در بخش شرقی توسعه نیافته با ساختمان های شوروی واقع شده است. به ویژه ، طبق این پروژه ، برنامه ریزی شده است که توابع اداری از مرکز شهر در اینجا منتقل شود.
به گفته رئیس اداره شهر ، سرگئی ساخاروف ، بیکاری در سوزدال کم است - فقط 0.5٪ ، با 65٪ ساکنان در گردشگری و سایر صنایع مرتبط کار می کنند ، بنابراین توسعه زیرساخت ها و مسیرها برای ساکنان مفید خواهد بود. این طرح جامع بر آموزش متمرکز است - فرصتی برای تسلط بر حرفه های مدرن ، از پذیرایی تا طراحی مدرن ، از ترمیم تا تولید سوغاتی ، درگیر شدن در اقتصاد شهر خود ، برای یافتن بازار در اینجا. یک ساختمان جدید دانشکده و یک مرکز آموزشی با یک مدرسه برای 1200 مکان ، یک مرکز برای آموزش اضافی با 40 کلاس برای برنامه های زبان و تحقیق در نظر گرفته شده است. فعالیت های این استراتژی برای ایجاد 550 شغل دیگر طراحی شده است.
مبحث توسعه در طرح جامع با دقت زیاد لمس شده است. احیای مجدد خیابان سادوویا باید منجر به احیای مجدد سرزمین های اطراف آن و بزرگ شدن حصه های خالی مجاور شود که اکنون تقریباً به هیچ وجه فروخته نمی شوند. در قسمت شرقی شهر ، در جنوب محدوده ریز موجود ، برنامه ریزی شده است "ساخت و سازهای کم ارتفاع" توسعه یابد.
پارکینگ و آمفی تئاتر
ساده سازی پارکینگ در مرکز از طریق ترتیب جیب ها و ایجاد هزاران جای پارک جدید در ورودی شهر از جمله فعالیت های محلی طرح جامع است. همچنین برنامه هایی برای بهبود شرایط دوچرخه سواری به ویژه 10 کیلومتر مسیر جدید دوچرخه سواری در نظر گرفته شده است ، اما تمرکز آنها روی آنها نیست. برای سوزدال ، محافظت از بانک و جایگزینی 100٪ زیرساخت های مهندسی فرسوده از اهمیت بیشتری برخوردار است ؛ یکی از لهجه های طرح جامع روی آنهاست.
یکی از معدود موارد ، منظم ، و در عین حال ، زمینه های بحث برانگیز ، آمفی تئاتر چوبی باز در حاشیه رودخانه Kamenka ، در یکی از زیباترین مکانهای سوزدال ، در مجاورت ردیف های تجاری است.
نویسندگان طرح جامع اصرار دارند تصاویر ارائه شده را به عنوان راه حل های طراحی در نظر نگیرند و خاطرنشان می کنند که حفاظت از ساحل در این مکان اجتناب ناپذیر است و آمفی تئاتر منظره جریان مردم را فعال می کند ، و امکان ایجاد توسعه بیشتر برای مغازه ها در ردیف های تجاری را فراهم می کند.. با این حال ، افراد محلی نگران این منظره هستند و پیشنهاد می کنند آن را دست نخورده نگاه دارند.
به یاد بیاورید که از سال 2019 ، در زمینه ردیف های تجاری ، اجرای پروژه فعال سازی سوزدال-زریادیه ، توسعه یافته توسط دفتر روژدستونکا ، Narine Tyutcheva ، با سرمایه گذاری یک سرمایه گذار خصوصی و 50 میلیون روبل کمک هزینه در شهرهای کوچک رقابت
سال 2018 برخی از راه حل های بیان شده در طرح جامع ، به ویژه مسیر منظره در امتداد باروها و سرزمین مشخص شده در پروژه ، با طرح جامع تلاقی می یابد. می توانید در اینجا درباره پروژه Rozhdestvenki اطلاعات بیشتری کسب کنید.
از صد روبل - هفت کپی
همه صحبت های مربوط به توسعه فضایی همیشه پول را پنهان می کند ، در مورد سوزدال این امر از اهمیت ویژه ای برخوردار است. این شهر از نظر تعداد سرانه گردشگر (162 به یک) در رتبه بندی پیشرو است
طبق سال 2018 ، فقط Ples بالاتر است) ، اما عملا بودجه ای برای نگهداری و توسعه زیرساخت ها ندارد.
درآمد حاصل از مشاغل گردشگری گرا تقریبا نیمی از محصول ناخالص سوزدال را تشکیل می دهد. اما این تقریباً بر بودجه شهر تأثیر نمی گذارد - فقط 10٪ مالیات بر درآمد افرادی که در جهانگردی مشغول به کار هستند - حدود 18 میلیون روبل در سال ، "هفت کپی از صد روبل" ، به گفته رئیس دولت ، سرگئی ساخاروف.
بنابراین یکی از اصلی ترین س questionsالاتی که طرح جامع سعی دارد به آن پاسخ دهد این است که چگونه اقتصاد سوزدال را از راه های دیگر پایدار کنیم. امروز یک گردشگر متوسط 4.5 هزار روبل در سوزدال باقی می گذارد. به گفته نویسندگان ، این رقم می تواند در واقع پس از اجرای پروژه های اعلام شده تقریباً دو برابر افزایش یابد.
سایر ابزارهای اصلی برای افزایش درآمد گردشگری عبارتند از: معرفی مالیات گردشگری ، که مدتهاست در مورد آن بحث می شود.
می گوید سر شهر سرگئی ساخاروف ، به دست آوردن وضعیت شهر ، افزایش جذابیت مناطق برای سرمایه گذاری و مشارکت در برنامه ها. سوزدال یک تجربه مثبت دارد: این شهر 9.5 میلیون دلار از بانک توسعه جدید BRICS دریافت کرده است که هدف آن بازسازی ساختمان ها ، بهسازی فضاهای مرکزی و آب ، روشنایی معماری و هنری است.
به طور کلی ، طرح جامع افزایش درآمد گردشگری را به 100 میلیون - بیش از 5 برابر - تا سال 2030 پیش بینی کرده است.
اهرم ها و روش ها
پروژه نشان داده شده قبلاً مورد انتقاد قرار گرفته است ، به ویژه توسط الكساندر آنتونوف ، به عنوان "نمونه ای از توسعه از طریق دستیابی به موفقیت واقعه" ، به امید یك سالگرد و همراه با مفهوم پایدار توسعه اقتصادی - اجتماعی.
اگرچه ، طبق گفته دنیس فیلیپوف ، مدیر کل بنیاد DOM. RF ، "این استراتژی لیستی جامع از مکانیسم های تأمین بودجه از بودجه و بودجه های خارج از بودجه را ارائه می دهد و همچنین منابع برنامه ای احتمالی برنامه های مالی را برای رویدادها مشخص می کند." اما طرح جامع کامل هنوز به مردم ارائه نشده است - فقط یک ارائه ، نویسندگان قصد دارند کل پیش نویس استراتژی توسعه فضایی سوزدال را تا پایان سال 2020 منتشر کنند.
لازم به ذکر است که مشاغل موفقی در سوزدال در حال توسعه هستند ، مانند هتل پوشکارسکایا اسلوبودا و مجتمع دولتی سوزدال اولگ ژوکوف ، که اخیراً یک ساختمان مدرنیست دهه 1970 بازسازی شده است ، یا تولید سرامیک ، رستوران و مزرعه وادیم دیموف. یک سازمان خیریه غیرانتفاعی "ابتکار سوزدال" در این شهر وجود دارد ، که کتابهایی را به موزه اهدا می کند و در هنگام شیوع همه گیری به ساکنان کمک می کند تا از طریق غذا از آنها غذا تهیه کنند. افراد ثروتمندی در سوزدال وجود دارند که می توانند در تحول آن شرکت کنند. اما در پروژه توسعه فضایی هیچ اشاره ای به موضوع مشارکت دولتی و خصوصی وجود ندارد.
به طور کلی ، باید پذیرفت که فقدان ارتباط قوی بین مفاهیم توسعه فضایی و ابزارهای پیاده سازی آنها ، در حقیقت ، یکی از مشکلات مطالعات شهری مدرن روسیه است. یک برنامه یا کمک هزینه فدرال ، یک سالگرد - ابزارها کاملاً شناخته شده و قابل درک هستند ، اما نه چندان پایدار. همانطور که می گویند ، شاید توسعه روشهای انتشار موضوعی برای یک مطالعه جداگانه باشد. اما این دلیل نمی شود که برنامه ریزی نشود. علاوه بر این ، طرح جامع ، به هر ترتیب یا این شانس دارد ، - شهر سوزدال در میان دیگر شهرهای کوچک بسیار استثنایی است. باید امیدوار بود که بودجه ای هم برای پیاده سازی و هم برای مدیریت روند بدست آید ، به طوری که سالگرد جدید مانند هزاره یاروسلاول بحث و جدال شدیدی ایجاد نکند.
