در آلمان ، قیمت کارهای طراحی تا پنجشنبه گذشته توسط Honorarordnung für Architekten und Ingenieure (HOAI) تنظیم می شد. "مقیاس تعرفه" که از سال 2013 به شکل فعلی آن وجود داشت ، بسته به حجم ، پیچیدگی و شرایط دیگر ، حداقل و حداکثر پرداخت را برای برخی از آثار تعیین کرد. به عنوان یک قاعده ، حق الزحمه معماری که از ابتدا تا انتها درگیر پروژه بود ، از جمله نظارت میدانی ، در عمل حدود 10٪ بودجه بود. طبق قانون اتاق معماران فدرال و دولت این کشور ، حداقل قانون تعیین شده از نظر قانونی ، از کیفیت پایین طراحی جلوگیری می کند ، که می تواند زندگی و سلامتی شهروندان را به خطر بیندازد. همچنین ، حداقل تعیین شده باعث حفظ Baukultur (فرهنگ معماری و ساخت و ساز) و حفظ آن در "چارچوب اکولوژیکی" می شود. حداکثر نرخ کارمزد مشتری را در برابر اضافه پرداخت احتمالی محافظت می کند.
ایجاد چنین چارچوبی برای پرداخت خدمات در مورد مشاغل لیبرال یک عمل معمول است. این شامل وکلا ، مشاوران ، پزشکان خصوصی و البته معماران و مهندسان است: تعیین یک مقدار هزینه برای یک کار خاص برای یک مشتری غیر متخصص اغلب بدون کمک دولت دشوار است ، زیرا این کار دشوار است برای محاسبه مفاهیمی که مورد توجه قرار می گیرند - تجربه ، سطح تحصیلات و غیره قوانینی مشابه با قانون آلمان در مورد معماران و مهندسان در سال 2007 وجود داشت ، به عنوان مثال در بلژیک و ایتالیا. دور زدن چارچوب HOAI در آلمان امکان پذیر بود ، اما فقط در شرایط غیرمعمول و خاص.
در سال 2015 ، کمیسیون اروپا دریافت که HOAI با دستورالعمل خدمات 2006 اتحادیه اروپا مطابقت ندارد: این ماده بر اساس تابعیت متخصص / محل ثبت شرکت تبعیض آمیز است ، برای دستیابی به اهداف اعلام شده ضروری نیست و با این اهداف سازگار نیست در سال 2017 ، کمیسیون اروپا شکایتی علیه جمهوری فدرال آلمان را به دادگاه اروپا ، دادگاه عالی قضایی اتحادیه اروپا مستقر در لوکزامبورگ ، ارائه داد که تصمیمات آن قابل تجدیدنظر نیست. هفته گذشته ، در تاریخ 4 ژوئیه 2018 ، دادگاه حکم داد (سند را در اینجا ببینید) که باید HOAI لغو شود: این تصمیم هیچ اثر بازگشتی ندارد ، اما هنگام انعقاد قراردادهای جدید ، چارچوب تعرفه دیگر در نظر گرفته نمی شود. علاوه بر این ، مناقصه ها اکنون در آلمان ظاهر می شوند ، جایی که شرکت کنندگان در ارزان بودن خدمات خود رقابت می کنند.
لازم به ذکر است که دادگاه تمام ادله کمیسیون اروپا را نپذیرفت. به ویژه ، او موافقت نکرد که HOAI مانع از کار شهروندان و شرکت های دیگر کشورهای اتحادیه اروپا در آلمان می شود ، در حالی که در این دادخواست آمده است که ورود خارجی ها به بازار آلمان که به طور گسترده توسط متخصصان داخلی اشغال می شود (130،000 معمار ، ده هزاران مهندس) اگر آنها نمی توانند نرخ جذاب تری برای خدمات خود ارائه دهند. یا برعکس ، انجام کارهای طراحی با کیفیتی غیرمعمول یا از نوع منحصر به فرد ، آنها قادر به درخواست هزینه بالاتر از قانونی نیستند. دادگاه همچنین برای اظهارات دولت آلمان منطقی دانست که حداقل تعرفه اطمینان از کیفیت را فراهم می کند ، در حالی که کمیسیون اروپا با این موضوع موافق نیست: طبق آمار آن ، مهندسان و مهندسان آلمانی درآمد بیشتری نسبت به همکاران خود در سایر کشورهای اتحادیه اروپا دارند ، اما در آنجا هیچ مدرکی بر کار بدتر خارجی ها نیست.
در همان زمان ، دادگاه سازگاری HOAI را با اهداف اعلام شده نمی دید. این ماده فقط برای معماران و مهندسان اعمال می شود (در آلمان ، برای اینکه نماینده این حرفه ها باشید ، شما باید عضو اتحادیه باشید ، یعنی به طور مشروط ، مجوز داشته باشید).با این حال ، کار طراحی در آنجا می تواند توسط هر کسی انجام شود ، مثلاً یک طراح یا یک کارگر نما ، و می تواند به آنها به اندازه دلخواه پرداخت شود و هیچ کس در این مورد با Baukultur از کیفیت محافظت نمی کند.
حداکثر هزینه ثابت نیز برای قضات اقدام غیرضروری به نظر می رسید: از نظر آنها ، کافی است که مشتریان را در مورد مقدار منطقی پاداش برای یک معمار یا مهندس در قالب توصیه های رسمی و مقدار مشخص شده در قرارداد را مطلع کنید - آنها می توانند خودشان تصمیم بگیرند.
معماران و مهندسان در آلمان ، به رهبری همه اتحادیه های صنفی خود ، از تصمیم دیوان عدالت اروپا انتقاد می کنند. به نظر آنها ، HOAI هنگام انعقاد قرارداد با مشتری برای دفاتر کوچک و متوسط بسیار مفید بود ، در غیر اینصورت هزینه های ناشایست کم از آنها گرفته می شد. اکنون بازار مملو از "تخفیف دهندگان" خواهد شد که به طور کلی می توانند ادارات کوچک را از این حرفه بیرون کنند. موفقیت فقط برای کارگاه های بزرگ که منابع مالی رایگان برای مانور دارند پیش بینی شده است. از طرف دیگر ، دیگر ناظران معتقدند که موفقیت در درجه اول توسط متخصصان خود اشتغالی حاصل خواهد شد که نیازی به فکر کردن در مورد کارمندان ندارند: آنها توانایی پرداخت قیمت های پایین را دارند.
به عنوان اقدامی برای حفظ وضعیت موجود ، پیشنهاد می شود که HOAI در حد توصیه توصیه شود ، و همچنین به وظیفه شناسی معماران و مهندسان امیدوار است ، که با این وجود از تخلیه دام خودداری می کنند.
با وجود چشم انداز غم انگیز برای متخصصان آلمانی ، لازم به ذکر است که HOAI در درجه اول به صاحبان کارگاه ها یا متخصصان خود اشتغالی سود می برد: بر اساس این مطالعه ، در سال 2006-2012 ، که برای آن دولت تعرفه های HOAI را 10 درصد افزایش داد ، درآمد خالص معماران و مهندسان در راس یک اداره یا مستقل کار 8 درصد رشد کردند و کارمندان استخدام شده اصلاً افزایش نیافتند. یعنی چنین طرحی نابرابری را در پرداخت در این حرفه افزایش می دهد. علاوه بر این ، همان نویسندگان معتقدند که ، با وجود افزایش تعرفه ها ، کیفیت کار طراحی حتی اندکی کاهش یافته است (اگرچه در این مورد ، حتی آنها خودشان محاسبات آماری خود را خیلی روشن نمی دانند).
