این ساختمان با مساحت 64000 مترمربع در بخشی شلوغ از شهر - در کنار ایستگاه شهر واقع شده است. با این حال ، این نزدیکی مشکلاتی را برای معماران به وجود آورد: فضای زیادی وجود ندارد ، بنابراین تالار شهر تا حدی از ایستگاه آویزان است ، علاوه بر این ، هر دو ساختمان باید از "فلات" که مسیرهای راه آهن و سکوها را مسدود می کند ، قابل دسترسی باشند. علاوه بر این ، در سطح زمین یک تبادل اتوبوس و ریل سبک وجود داشت که توسط دفتر Kraaijvanger نیز باید کنار گذاشته می شد.
در نتیجه ، تریبون ساختمان شهرداری اوترخت (این 3 طبقه زیر زمینی است) توسط اتاق های پارکینگ و فنی اشغال می شود و در بالای آن یک منطقه عمومی شروع می شود که در اطراف دهلیز با لابی گروه بندی شده است. ورودی اصلی تالار شهر از "بلوار مرکزی" است که تا تریبون برافراشته شده و دو قسمت شهر را که توسط راه آهن بریده شده است به هم متصل می کند.
پنج طبقه عمومی در اطراف دهلیز نسبت به یکدیگر کمی جابجا شده اند که باعث ایجاد چشم اندازهای اضافی و زنده شدن فضا می شود. معماران سعی کردند از ارتباط پیش بینی شده مقیاس وسیع خود با "سنگر بوروکراسی" جلوگیری کنند ، بنابراین آنها آن را پر از نور کردند و طبقات فوقانی دفتر را با طبقات پایین باز به شهرنشینان متصل کردند. در طبقه پایین نیز یک باغ زمستانی با گیاهان نیمه گرمسیری و "پنجره" 4 طبقه وجود دارد.
قسمت "دهلیز" ساختمان سایت را با ایستگاه قطار تقسیم می کند. بالای آن یک "لایه" مستطیلی گسترده تر قرار دارد که سپس به دو برج تقسیم می شود. تعداد ستون ها عمداً کاهش یافته است ، به عنوان مثال برج جنوبی فقط با سه ستون پشتیبانی می شود. فضاهایی که نماها را می برند شبکه مستطیل شکل آنها را زنده می کند.
طرح عمیق تالار شهر احتیاج به ایجاد "فرو رفتگی ها" ، دهلیزها ، حیاط ها و مکان های عمومی با سقف های بلند (در طبقه های 6 ، 11 و 21) برای تأمین نور همه جا در فضاها داشت. چیدمان حاصل ، که برای هر طبقه متفاوت است ، ایده معمول ساختمان اداری را به عنوان مجموعه ای از طبقات معمولی بی چهره با همان مقامات بی چهره در دفاتر بی شماری از بین می برد.
