آندری گولووین ، که در تدوین برنامه جامع استراتژیک پرم در سالهای 2008-2010 نظارت داشت و تیم طرح جامع توسعه شهر را هدایت می کرد ، در 10 آوریل در فرودگاه شرمتیوو بازداشت شد ، جایی که قصد داشت برای گدانسک پرواز کند کنفرانسی از روسای مدارس برنامه ریزی اروپا (AESOP). دلیل بازداشت ، نقض احراز عدم عزیمت بود که از گولووین در چارچوب پرونده جنایی آغاز شده در مورد اختلاس بودجه اختصاص یافته برای تهیه یک طرح جامع برای پرم گرفته شده است. در 11 آوریل ، دادگاه منطقه ای لمینسکی پرم تصمیم به بازداشت گولووین گرفت ، در 16 آوریل ، برای آزادی وی وثیقه ای بی سابقه و بزرگ 20 میلیون روبل تعیین کرد. اکنون جمع آوری کمک مالی برای وثیقه در حال انجام است (پول باید تا 20 آوریل جمع آوری شود) ، صفحه ای در فیس بوک ایجاد شده است ، جایی که می توانید اخبار و جزئیات چندین پرونده تحقیقاتی بسیار گیج کننده را که از سال 2009 در پرم علیه Golovin باز شده است ، پیدا کنید (برای جزئیات بیشتر ، به عنوان مثال ، در "Rossiyskaya Gazeta" ، "Kommersant" ، و همچنین در متن نامه سرگشاده 2011 نگاه کنید). به بیان خیلی شماتیک ، اندی گولووین متهم به صرف بودجه برای پرداخت هزینه کار معماران هلندی دفتر KCAP در طرح جامع پرم است که محققان آن را بی اثر می دانند ، اگرچه طرح جامع جدید این شهر قبلاً انجام شده است بر اساس آن تصویب شد.
بازداشت مدیر دفتر پروژه های شهری واکنش گسترده ای را در جامعه حرفه ای ایجاد کرد. بنیانگذار KCAP Architects & Planners Kees Christian نامه ای سرگشاده به دوما شهر پرم ، رئیس پرم ایگور ساپکو و فرماندار ویکتور باسارگین نوشت که در آن او یادآوری می کند که "توافقنامه طرح جامع با موافقت شهر پرم منعقد شد دوما و دولت سرزمین پرم ، و آندره گولووین تنها مجری اراده مافوق خود بود. " انجمن برنامه ریزان NP نیز در دفاع از آندره گولووین نامه ای به دادگاه ارسال کرد.
اولگ چیرکونوف ، فرماندار سابق قلمرو پرم ، در صفحه فیس بوک خود در مورد اوضاع اظهار نظر کرد: "نه آندری گولووین ، اما من ابتکار ایجاد طرح جامع شهر را داشتم و افتخار می کنم که پرم اکنون چنین سند اگر محاکمه ای انجام شود ، من اصرار خواهم کرد که نظر من شنیده شود. " آرکادی کاتز ، معاون رئیس دوما پرم در دفاع از آندره گولووین صحبت کرد. از طرف دیگر ، نشانه هایی از عکس العمل عکس العمل نسبت به دستگیری گولووین دیری نشان نمی داد: درست در روز دستگیری ، معمار پرم ، ایگور لوگووی ، با تمایل به بازنگری در برنامه های برنامه ریزی شهر ، در هوا از اکو پرم صحبت کرد. و در تاریخ 16 آوریل ، اتحادیه معماران مسکو ناگهان از برگزاری جلسه قبلی برنامه ریزی شده در زمینه برنامه ریزی در روسیه در داخل دیوارهای آن خودداری کرد.
ما از دو متخصص مشهور در زمینه برنامه ریزی شهری ، الكساندر لوژكین و الكساندر آنتونوف ، خواسته ایم تا درباره وضعیت فعلی پیرامون طرح جامع پرم و سرنوشت یكی از توسعه دهندگان اصلی آن نظر دهند.
الكساندر لوژكین
یک معمار شهری ، نویسنده یک وبلاگ و بسیاری از مقالات ، از جمله مقالاتی که به تهیه یک طرح جامع و یک طرح کلی برای پرم اختصاص داده شده است ، به Archi.ru گفت که قانون مجازات مسئولیت اولین پرونده آندری گولووین در او در سپتامبر 2012 منقضی شد - این فقط به دلیل اینکه خود گالوین از امضای اسناد در مورد آن خودداری کرد ، بسته نشده است لوژکین توضیح می دهد: "از نظر حقوقی ، انقضای مهلت قانونی شرایط احیا کننده ای نیست و آندره می خواست دادگاه رسما بی گناهی او را ثابت کند."
اما به جای محاکمه در دسامبر 2012 ، پرونده جدیدی - در مورد سو abuse استفاده از مقام: تحقیقات Golovin را به هزینه غیرقانونی 1.2 میلیون روبل برای پرداخت حقوق وکیل متهم کرد.و در تاریخ 27 مارس امسال ، پرونده دیگری شروع شد - این بار تحت بخش 3 هنر. 159 قانون کیفری فدراسیون روسیه (کلاهبرداری گسترده). الكساندر لوژكین تأكید می كند: "و اگر دو نفر اول مجازات را به صورت حبس پیش بینی نمی كردند ، در حال حاضر ما در مورد حبس احتمالی تا 6 سال صحبت می كنیم." ظاهراً ، وضعیت "بالاتر" پرونده تحقیقات را واداشت تا اقدامات نمایشی شدیدی انجام دهد: آندری گولووین با امضای رسمیت خود ، قبلاً برای سفرهای تجاری به خارج از کشور سفر کرده بود ، آنها را با وکیل خود هماهنگ می کرد ، اما فقط اکنون مقامات تحقیق ناگهان جلب توجه کردند به این.
الكساندر لوژكین مطمئن است: "بدون طرح جامع ، برنامه كلی پرم اتفاق نمی افتاد ،" و طرح جامع ، به نوبه خود ، نمونه نادری از برنامه ریزی واقعی برای روسیه است ، كه به امکانات واقعی بودجه شهر بگذارید یادآوری کنم که در واقع ، پرم چهره جهانی خود را که به شدت تغییر کرده مدیون ظهور طرح جامع است - امروز این شهر به عنوان یک شهر پیشرو در زمینه برنامه ریزی شهری در نظر گرفته شده است ، تصادفی نیست که چهل و چهارمین کنگره بین المللی متخصصان در برنامه ریزی شهری و منطقه ای ISOCARP در اینجا برگزار شد.
الكساندر آنتونوف
عضو هیئت مدیره NP "انجمن برنامه ریزان" ، معمار ارشد پروژه موسسه تحقیق و طراحی برنامه ریزی شهری ، عضو ISOCARP:
خود برنامه کلی و PZZ تعریف شده در قانون فعلی برای تدوین سیاست توسعه فضایی شهر کافی نیستند ؛ این به یک ابزار متفاوت - سطح مفهومی بالاتر نیاز دارد. طرح جامع استراتژیک سندی است که اصول و جهات اساسی برای توسعه یک شهر یا بخشی از آن اعم از اصول ماهوی و مکانی را تعریف می کند. پرم (اول از همه ، به شخصه فرماندار چیركونوف) این را فهمید و جرات كرد كه چنین سندی را تهیه كند. به عنوان سندی با ایده های خاص ، خوب است.
او جدید و غیرمعمول است ، بنابراین بخشی از جامعه حرفه ای با خصومت او را مورد استقبال قرار داد. علاوه بر این ، به نظر می رسد ، کاشت تجربه خارجی ، که برای بسیاری نیز غیرقابل قبول است. اما این سند بدون شک دستیابی به موفقیت در برنامه ریزی های روسیه است. این اصولی را بیان می کند که تا همین اواخر توسط ما استفاده نمی شد ، مانند توسعه فشرده بدون گسترش شهر ، به عنوان مثال. بله ، ساختن طبق این اصول برای سرمایه گذاران گران تر است ، اما بهره برداری از شهری که طبق آنها ساخته شده برای مقامات ارزان تر است. برای دولت آینده ، که 10-15 سال دیگر به پرم می آید ».
به عبارت دیگر ، یک پارادوکس وجود دارد: یک پروژه نادر ، که واقعاً مورد توجه جامعه حرفه ای جهانی قرار گرفته است ، در روسیه به یک دلیل برای غرور ، بلکه برای محاکمه تبدیل نشده است ، که اکنون نیز حداقل یک برنامه ریز شهر را به زندان واقعی تهدید می کند مدت، اصطلاح. Archi.ru به نظارت بر وضعیت ادامه خواهد داد.